日前，本报连续报道了（le）许（xǔ）多（duō）美容美发店（diàn）关门后（hòu），消（xiāo）费者购买的商（shāng）业预（yù）付卡无（wú）法继续（xù）消费的问题，引起（qǐ）市领导的高度重视，副市长盛（shèng）全生作出重（chóng）要批示，要求（qiú）对该行（háng）业进行彻底调查。根据批（pī）示，工商（shāng）、商务等相关（guān）部门迅速行动，启动（dòng）了（le）对（duì）美容美（měi）发行业的联合整治。

　　工商部门在检（jiǎn）查中发现（xiàn），除（chú）了预付式消费容易导致经营者（zhě）卷款潜（qián）逃外，美（měi）容美发行业还存在其（qí）他许（xǔ）多问（wèn）题。“我们在暗访中发现，诱（yòu）导欺诈消费现象（xiàng）时有（yǒu）发（fā）生。不法商家通过‘免费体验（yàn）’及赠送小礼品等，诱骗消费者进（jìn）店强（qiáng）制消费。”市工商局相（xiàng）关（guān）负责人表示（shì），仅一家（jiā）名为“朗泉”的美（měi）容院，就曾引发26起消费投诉。

　　“一些（xiē）商家（jiā）以虚假的折扣吸引消费者，然后再抬高价格宰客，或是（shì）利用广告中（zhōng）的虚假信息（xī）来欺（qī）骗（piàn）消费者。”市工商局（jú）消费者权（quán）益保护分局局长史（shǐ）军告诉记者，一些美容美（měi）发经营者为追求暴（bào）利，大（dà）量使用假冒伪劣产（chǎn）品及三无产品（pǐn）。此外，许多（duō）经营者还出（chū）现（xiàn）超范（fàn）围经营的（de）现象。

　　针对上述情况，市工商局在全市范围内开（kāi）展了美（měi）容（róng）美发行业专项执法（fǎ）整治行动（dòng），严（yán）厉打击强制（zhì）消费、诱导欺诈（zhà）消费、虚假广告（gào）、使用假冒伪劣产品（pǐn）及三无产（chǎn）品等侵（qīn）害消费（fèi）者权益的行为，取缔（dì）无证照经营、超范围经营，进（jìn）一步规范美容美发服务行业的市场秩（zhì）序。

　　美容美发行业乱象屡禁不（bú）止，很大程度（dù）上源于预付式消费卡无限（xiàn）制的发放。“为了规范商业预付（fù）卡发（fā）卡行为，中国人民银行、监察部、财政部、商务部、国家税务（wù）总（zǒng）局、国（guó）家工商行政管理总局、国（guó）家（jiā）预防（fáng）腐（fǔ）败（bài）局等七部委联合下发了《关于规范商（shāng）业预付卡管理的意见》。我们将严格执行这一（yī）文件，对单用途预付卡进行规范。”市商务局（jú）市场发展处负责人表示。

　　该负责人告诉记者（zhě），按照七部委下发的文件（jiàn），商务（wù）部（bù）门要求发卡企业建立“三（sān）项（xiàng）制度”，“一是购（gòu）卡实名登记制；二（èr）是非（fēi）现金购卡（kǎ）制，单位一次性购卡金额超（chāo）过（guò）5000元（yuán）或个人一次性购卡（kǎ）金额超（chāo）过5万元的，要通过银（yín）行转（zhuǎn）账，不得使用现金；三是限额（é）发行制，不记名（míng）的（de）单用途预付卡面值不（bú）超过1000元，记名的（de）单用途预付卡面值不超过5000元。”

　　据了解，商务部已经制定（dìng）了《单用途（tú）商业预付卡管理（lǐ）办法(征（zhēng）求意见稿)》，该办法（fǎ）对（duì）单（dān）用途商业预（yù）付卡的备案（àn）登记、发行与服务（wù）、业务（wù）管理、监督管（guǎn）理等作（zuò）了具（jù）体（tǐ）的规定。“等这个管理办法正式出（chū）台以后，我们将（jiāng）进一步加强行业管理，促使美容（róng）美发行业健康发展。”该负责人表示。